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 号: 00313424x/201907-00005  信息分类: 规范性文件发布
 内容分类: 社会、民生,妇女儿童,残疾人,通知,DOC  发文日期: 2019-05-28
发布机构: 望江县人民政府(政府办)  生成日期: 2019-05-28
 生效日期:  废止时间:
称: 望江县人民政府关于印发望江县残疾儿童康复救助实施办法的通知

望江县人民政府关于印发望江县残疾儿童康复救助实施办法的通知

文章来源: 望江县发表时间:2019-05-28 09:26 责任编辑: 政务公开办
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望政秘〔20194

 

 

望江县人民政府关于印发望江县残疾儿童

康复救助实施办法的通知

 

各乡镇人民政府,县政府各部门、各直属单位:

经县政府研究同意,现将《望江县残疾儿童康复救助实施办法》印发给你们,请认真抓好落实。

 

 

望江县人民政府

2019528


 

望江县残疾儿童康复救助实施办法

 

第一章 总 则

第一条 为全面贯彻落实党的十九大关于发展残疾人事业,加强残疾康复服务的重要部署,根据《安徽省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(皖政〔201884)和《安庆市人民政府关于印发安庆市残疾儿童康复救助办法的通知》(宜政秘〔2018195)精神,结合我县实际,制定本实施办法。

第二条 总体目标:到2020年,建立与全面建成小康社会目标相适应的残疾儿童康复救助制度体系,形成党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局,基本实现残疾儿童应救尽救。到2025年,残疾儿童康复救助制度体系更加健全完善,残疾儿童康复服务供给能力显著增强,服务质量和保障水平明显提高,残疾儿童普遍享有基本康复服务,健康成长、全面发展权益得到有效保障。

第二章  救助对象

第三条 救助对象应同时符合以下条件:

()具有望江县户籍,或其监护人持有望江县居住证并连续3年在望江县纳税或缴纳社会保险。

()救助对象为0-14周岁的视力、听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童。

()持有《中华人民共和国残疾人证》或具备诊断资质医疗机构出具的诊断证明书。

()有康复救助需求及康复服务适应指征。

第三章  救助内容

第四条 残疾儿童康复救助基本服务内容包括康复指导、医疗康复、康复训练等康复服务,以及以减轻功能障碍、改善功能状况、增强生活自理和社会参与能力为主要目的的手术、辅助器具适配等。主要包括:

()基本康复训练类。为视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供视功能训练、听觉言语功能训练,运动、认知、沟通及适应训练服务。

()辅助器具适配类。为视力残疾儿童验配助视器、盲杖;为精神、智力及行为发育正常,听力损失重度以上,佩戴助听器效果不佳,医学检查符合手术适应症的听力残疾儿童提供人工耳蜗(单耳);为精神、智力及行为发育正常的听力残疾儿童验配助听器(双耳);为肢体残疾儿童装配基本型假肢或矫形器,适配轮椅、坐姿椅、站立架、助行器等辅助器具。

()医疗手术类。为有手术适应症、经治疗日常生活可以自理的视力残疾儿童提供手术;为有手术适应指征的听力损失重度以上、佩戴助听器效果不佳的残疾儿童提供人工耳蜗手术;针对肢体残疾儿童常见的、严重影响儿童正常生活和活动、术后效果明显的且有需求的肢体残疾儿童实施一次性矫治手术。

第四章  救助标准

第五条 救助标准不低于残疾儿童康复救助项目标准,并将根据全县经济社会发展、财政状况和康复服务价格变动等因素适时调整救助标准。

第五章  救助工作流程

第六条 残疾儿童康复救助工作应遵循以下流程:

()申请。残疾儿童监护人向残疾儿童户籍所在地(居住证发放地)残联组织提出申请,也可委托他人、社会组织、社会救助经办机构等代为申请,并填写相关的救助申请审批表,提供监护人身份证、含残疾儿童本人的家庭户口簿、残疾儿童本人的残疾人证或医疗机构出具的《诊断证明书》。

()审核。由县残联负责对康复救助申请进行审核。

()救助。经审核符合条件的,给予相应救助。申请救助的残疾儿童监护人(照顾人、委托人)原则上自主选择本省内定点康复机构接受康复服务。

()结算。定点康复机构接受康复服务发生的费用,经县残联组织审核后,商县财政局确定结算周期,与定点康复机构直接结算

第六章  经费保障措施

第七条 残疾儿童康复救助资金纳入县财政年度预算,确保专款专用,加强绩效管理。

第七章  康复服务机构认定及管理

第八条 康复服务机构《残疾人服务机构管理办法》(民发〔201831)规定执行。享受政府补贴的公建民营康复机构及公益性康复机构按照成本补偿或部分补偿原则,确定收费标准,不得乱收费。特殊教育机构管理按照《残疾人教育条例》、《特殊教育学校暂行规程》规定,开展残疾儿童康复服务。康复机构提供医疗服务的,应当依法取得《医疗机构执业许可证》,并按医疗机构管理的有关规定执行。

第八章  工作职责

第九条 县教育、民政、卫健等有关部门要会同县残联完善残疾儿童康复机构管理相关政策,共同做好康复机构监督管理。

第十条 县残联要会同有关部门加强定点康复机构准入、退出等监管,建立定期检查、综合评估机制,指导定点康复机构规范内部管理、改善服务质量、加强风险防控,及时查处违法违规行为和安全责任事故,确保残疾儿童人身安全。

第十一条 县残联要会同有关部门建立覆盖康复机构、从业人员和救助对象家庭的诚信评价和失信行为联合惩戒机制,建立黑名单制度,做好公共信用信息记录和归集。同时,要积极推进残疾人康复机构标准化建设,提高残疾儿童康复服务质量水平。

第十二条 县残联对残疾儿童康复救助资金发放工作实施管理,县财政、审计部门要加强对残疾儿童康复救助资金管理使用情况的监督检查,对发生挤占、挪用、套取等违法违规责任人,依法依规严肃追责。

第十三条 县残联和民政、教育、人社、卫健、市场监管等有关部门要履职尽责、协作配合,加强工作衔接和信息共享,深化放管服改革,努力实现最多跑一次一站式结算,提高便民服务水平,在各自职责范围内做好残疾儿童康复救助工作。各级各有关部门要大力开展政策宣传解读,帮助残疾儿童监护人准确知晓救助政策,了解基本申请程序和要求,积极引导全社会强化残疾预防和康复意识,关心、支持残疾儿童康复工作,营造良好社会环境。

第九章 附 则

第十四条 本办法由县残联负责解释

 

附件:1.重点任务分工

2.望江县2019年残疾儿童康复项目实施清单

附件1

重点任务分工

 

序号

工作任务

牵头单位

配合单位

完成时限

1

制定和完善儿童康复救助制度和配套政策措施。

县残联

县民政局、县教育局、县财政局、县卫生健康委员会、县人社局、县市场监督管理局、县扶贫办、乡镇人民政府

20195

 

2

制定康复机构设置规划,将康复机构设置纳入基本公共服务体系规划。制定和完善政策措施支持举办公益性康复机构,支持社会力量投资建设康复机构。加强康复人才培训培养。不断提高康复服务从业人员能力素质。

县残联

县民政局、县教育局、县卫生健康委员会、县人社局、县自然资源和规划局、县市场监督管理局、县扶贫办,乡镇人民政府

201912

3

完善残疾儿童康复机构管理政策,加强康复机构综合监管,对被列入黑名单的康复机构进行联合惩戒机制,确保残疾儿童人身安全。

县民政局

县教育局、县卫生健康委员会、县市场监督管理局、县残联,乡镇人民政府

202012

4

大力开展政策宣传解读,帮助残疾儿童监护人准确知晓救助政策,了解基本申请程序和要求。

县残联

县民政局、县教育局、县卫生健康委员会、县人社局、县市场监督管理局、县扶贫办,乡镇人民政府

202012

附件2

 

望江县2019年残疾儿童康复项目实施清单

 

一、听力、言语、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童康复

()06周岁残疾儿童每人每年基本康复功能训练期不得少于10个月,救助标准为15000元。

()714周岁残疾儿童每人每年基本康复功能训练期不得少于10个月,救助标准为12000元。

二、装配假肢矫形器及辅具适配

()为装配假肢矫形器的残疾儿童每人补助5000元。其中零部件及材料费占60%,制作费(诊断评估、制作和适应性训练)40%

()为适配辅具的残疾儿童每人补助1500元;其中产品购置费占90%,评估适配费(残疾现状评估、辅助器具适配、家长培训、适配材料等)10%

()为经评估适合佩戴助听器的听力残疾儿童配发助听器,每人补助1200元。

三、手术

()人工耳蜗植入:为014岁重度听力残疾儿童,经评估符合植入电子耳蜗条件并符合我市基本医疗保险规定的,经基本医疗保险报销后仍需个人自付部分费用,凭医院开具的有效票据提供一次性补助,补助标准为15000/(医保报销后个人支付部分低于补助标准的,按个人实际支付费用给予补助);对享受国家人工耳蜗救助项目的残疾儿童,免费为其提供人工耳蜗产品1套,并提供一次性手术费用(含调机费)补助,补助标准为15000/人。

()为肢体残疾儿童实施矫治手术、辅助器具适配及康复训练等服务。主要手术适应症为:先天性马蹄内翻足等足畸形、小儿麻痹后遗症、脑瘫导致严重痉挛、肌腱挛缩、关节畸形及脱位、脊柱裂导致下肢畸形等。平均每人每次救助15000(医保报销后个人支付部分低于补助标准的,按个人实际支付费用给予补助)。在救助年龄内,每人手术累计救助不超过2次。

()视力残疾手术:为有手术适应症、经治疗日常生活可以自理的视力残疾儿童提供手术。经基本医疗保险报销后仍需个人自付部分费用,凭医院开具的有效票据提供一次性补助,补助标准为15000/(医保报销后个人支付部分低于补助标准的,按个人实际支付费用给予补助)